שאלות ותשובות אודות הבניה בתקוע דרום
מאת הועד המנהל: עמנואל אלשטיין, דוד בראון, עמוס הלר, חנינא זינגר, אדוה ירס, דוד ליקסנברג, עמוס שמחון
האם הבניה בפרויקט תקוע דרום תפגע בוואדי או בשמורה?
התשובה הפשוטה היא לא. אנחנו אוהבים את הואדי והשמורה ומעולם לא עלה על דעתנו או על דעת ועדים קודמים לפגוע בהם. אבל יתרה מכך, בנייה בשמורת טבע אסורה בחוק ומהווה עבירה פלילית. התכנית קיבלה את האישור של רשות הטבע והגנים. בפועל, קו הבתים המתוכנן רחוק יותר מערוץ הוואדי מאשר הבתים הקיימים לאורך השמורה בתקוע א׳ והוא מהווה תוספת קטנה על השכונה הקיימת.
הבניה בתקוע ב׳ מסומנת בצהוב ניתן לראות שהיא לא נוגעת בשמורה
בצד שמאל ניתן לראות את הבניה בנוקדים שמגיעה לקו השמורה. בניגוד למקומות אחרים ביישוב ובניגוד לבניה בצד השני של הוואדי, הבניה כמעט ולא מתקרבת לקו השמורה.
איך הבניה בתקוע דרום ביחס לשאר הבניה בתקוע והסביבה?
צילומי אוויר והדמיות מראות שהבניה בתקוע ב׳ נעשית ללא פגיעה בשמורת הטבע בעקרונות זהים ואף מחמירים ביחס לשאר האזור.
בצבע ירוק - השמורה. בצהוב - הבניה המתוכננת. צילום אוויר מראה כיצד הבניה בתקוע א׳ ובנוקדים נעשית בצמוד ולאורך השמורה. לעומתם, בתקוע ב׳ שני מגרשים בלבד מתקרבים קצת לשמורה מבלי לנגוע בה.
מודל טופוגרפי מדוייק של הוואדי והתכנית מראה שהבניה (מוקפת באדום) היא תוספת קטנה לתקוע ב׳ ולא מהווה חריגה לתוך הוואדי.
סרטון וידאו: מודל טופוגרפי מדוייק של הוואדי והבניה בתקוע ב׳
Loading...
ניתן לראות כיצד שורת הבתים (בצבע חום) תוספת קטנה ומהווה המשך טבעי של תקוע ב ואיננה חורגת לתוך השמורה.
חתך טופוגרפי של הבניה בתקוע ב׳ - הבניה החדשה מסומנת באדום
החתך הטופוגרפי מראה שהבניה היא תוספת קטנה על השיפוע הקיים
מה עשה הוועד בעקבות הביקורת הציבורית והעצומה עליה חתמו מאות תושבים?
העצומה עליה חתמו התושבים קראה למנוע שני דברים:
  1. בניית קירות תמך גדולים
  1. הרס הדשא הגדול
בעקבות העצומה, שיח עם תושבים והתייעצות עם גורמי מקצוע וועדת בניה הועד אימץ השינויים: הדשא הגדול ישאר במקומו, ומגרש עם קירות תמך גדולים כבר בוטל. כל פיתוח תמיד מגיע על חשבון טבע אך הועד פועל בימים אלו לשפר ולדייק את התכנית הקיימת אף יותר כדי לשפר את הממשק שבין הבניה לטבע.
בצהוב מסומן מגרש שכבר בוטל בשל קירות תמך גבוהים. הועד פועל מול כל הגורמים השונים לבטל גם את הבניה שתוכננה בדשא הגדול. שורה נוספת של שיפורים בממשק שבין הבניה לטבע נמצאת גם בתהליך עבודה.
אז מה יקרה לדשא הגדול?
בעקבות השיח הציבורי וההבנה של מיקומו הייחודי וערכו הנופי והנוסטלגי של הדשא, הוחלט לפעול לביטול הבניה על מגרש אחד כדי לשמר את הדשא ואף להרחיב אותו מעט לכיוון הוואדי. יהיו מעט שינויים בשטח, אך בסופו של תהליך אנחנו שואפים לכך ששטחו הכולל של הדשא יגדל מ־800 מ״ר לכ־1,000 מ״ר, והוא יהפוך לנקודת תצפית משופרת על הנוף.
בתכנית ניתן לראות את המגרש שעליו יושב הדשא הגדול. המגרש שיועד לבנייה יבוטל כדי לאפשר לדשא להישאר במקומו ואף להתרחב מעט לכיוון המצוק.
בתכנית ניתן גם לראות כיצד הדשא הגדול יתחבר לשטח ירוק בגודל 5 דונם ויהפוך להיות שטח ירוק ענק בקצה תקוע ב׳.
איפה בדיוק מתוכננת הבניה?
כפי שניתן לראות בצילומי אוויר הרחוב המזרחי שעליו נסוב הדיון ממוקם בשלוחה של הוואדי ולא בוואדי עצמו. הבניה מתוכננת על שטח שבחלקו הגדול מופר כבר היום. לא מדובר בשמורה ולא בטבע פראי, מדובר בהמשך טבעי של תקוע ב.
מה קיים בשטח היום?
בשטח מפוזרים מבני מגורים, דיר גדול, תחנת שאיבה, שפוכת של פסולת וכביש. זה לא "הוואדי" הקלאסי, הטבעי והמתוייר.
צילומי אוויר של האזור עליו תהיה הבניה. האזור מרוחק מהשמורה וכבר עליו יש הפרות בניה שונות.
מה עם המרחק מהמצוק? האם הבניה לא מתקרבת למצוק?
לא. כיום ישנו בית בתקוע ב׳ הקרוב מרחק 40 מטרים בלבד מקו המצוק ואחרים במרחקים של עשרות מטרים בודדים. הבניה המתוכננת איננה לאורך המצוק אלא בשלוחה של הנחל מרחק 95-130 מטרים מקו המצוק.
מה נקבע בועדת הבניה?
ועדת הבניה של תקוע כוללת שישה חברים ובהם שני אדריכלים – כולם תושבי היישוב שמכירים את השטח.
לאחר בדיקה יסודית דחתה הוועדה את הטענות לפגיעה בטבע. עם זאת הועדה המליצה על תיקונים ושיפורים שכללו, מסלעות במקום קירות, וביטול מגרש לצורך שימור הדשא הגדול. כל ההמלצות התקבלו במלואן.
גם בשלבים הבאים, ועדת הבניה תמשיך להיות מעורבת בתכנון, במטרה להמשיך ולפתח את השטח באופן מושכל המתחשב בטבע ובנוף.
האם הועד התייחס להמלצות ועדת הבניה?
הועד החליט לאמץ את כל המלצות ועדת הבניה שכללו הקטנת מספר מגרשים, החלפת קירות התמך במסלעות בליווי יועץ נוף, ושמירה על רוב שטחו של הדשא הגדול תוך הרחבתו לאחר הבנת העניין הנוסטלגי-ציבורי. כל אלו דברים שהועד פועל כעת לקדם בתהליך מורכב שכולל מו״מ מול החברה המבצעת וכלל הרשויות השונות. עד להטמעת השינויים הוועד מתחייב שלא תהיה בניה בשטחים האלו.
האם יהיו קירות תמך ענקיים לתוך הוואדי?
התשובה היא חד משמעית: לא!
כאמור, בניה לתוך השמורה מעולם לא היתה בתכנון. במקור היה מגרש אחד שתכנונו דרש קירות תמך חריגים. למרות שהוא לא נכנס לשמורה - הועד כבר הצליח לבטל אותו. בנוסף, אנחנו פועלים לקדם את המלצת ועדת הבניה לפיה כל קירות התמך יוחלפו במסלעות מדורגות, בליווי יועץ נוף הרגיש להיבטים האקולוגיים.
בתמונה הדמיה של הבניה בשלוחות. קירות התמך הן בגובה מטרים בודדים והועד, פועל להחליף אותן במסלעות בליווי יועץ נוף.
האם זה נכון שהבניה קרובה יותר לערוץ הנחל מאשר בכל מקום אחר בתקוע?
להיפך. בשל השתפלות הואדי, המרחק של הבתים החדשים מערוץ הנחל יהיה גדול יותר מכל מקום אחר בתקוע. המספרים באדום במפה המצ״ב מסמנים את המרחק מערוץ הנחל. בתקוע א הבית המרוחק ביותר מהנחל הוא 148 מטרים ממנו. בתקוע ב׳ הבית הקרוב ביותר לנחל הוא 168 מטרים ממנו.
המספרים באדום מסמנים את הפרשי הגבהים בין ערוץ הואדי לחצר הקרובה אליהם.
האם זה נכון שמתוכננת בניית מתקן טיהור שפכים (מט״ש) או שינויים שמצריכים תסקיר?
א. בניגוד לטענה שעלתה לאחרונה, תסקיר השפעה על הסביבה לא נדרש מכיוון שהשכונה עצמה מאושרת מכבר. ב. לגבי המט"ש (מתקן טיהור שפכים): התכנית המאושרת דורשת עריכת תסקיר רק עבור הקמת מט"ש. בתקוע ב׳ אין מט״ש וגם לא מתוכנן כזה. קיימת תחנת סניקה (משאבה) שאינה מצריכה תסקיר. התחנה הקיימת תועתק ותוחלף בתחנה חדשה וטובה יותר. ג. עם זאת, ככל שיתברר שיש צורך בתסקיר - הדבר יבוצע.
למה לא לוותר על עוד כמה יחידות?
לצורך שמירה על הדשא הגדול וביטול קירות התמך הגדולים אנחנו פועלים כבר לביטול שני מגרשים שהם 8 יחידות. בנוסף אנחנו פועלים להקטנת מגרשים. זה לא שינוי קטן ויש לו השלכות על המשאבים שיוקצו לטובת מבני ציבור פיתוח היישוב.
וויתור נוסף על עוד 20 יחידות דיור (5 רביעיות) – איננו שינוי שולי במיוחד בהתחשב בכך שאנו כבר בהליך גריעה של מגרשים לטובת שמירה על הדשא הגדול וביטול קירות תמך. ויתור כזה ייחשב כהפרת חוזה מול הקבלן עלול לגרור תביעות בהיקפים עצומים, ואף להביא לעצירת כלל הפרויקט – כולל הבתים של עשרות משפחות שממתינות להיכנס לחלק א׳ של התכנית ושל המשפחות ברשימת מבואות ההיסטורית.
אנו מאמינים שהתכנית אותה אנחנו מקדמים כעת מאזנת בין הערכים - שימור טבע ונוף, עלויות, פיתוח היישוב ואחריות כלכלית.
למה לא לבצע ״הצרחה״?
בתב״ע הנוכחית אין סעיף המאפשר זאת. כל ניסיון כזה יחייב פתיחה של הליך סטטוטורי חדש ומורכב שיימשך שנים רבות וסופו לא ברור. בינתיים הפיתוח של תקוע ימשיך להתעכב.
מה עם החלטת ערב השולחנות העגולים?
ב־2019 התקיים ערב שולחנות עגולים בעניין הבניה בתקוע דרום לאור צומת דרכים בה היה אז היישוב. לאותו ערב היתה חשיבות אך לא היה מדובר באסיפת חברים עם החלטה מחייבת. בהתאם לאופי הלא-רשמי של האירוע לא נרשם פרוטוקול ולא נערכה הצבעה. למשתתפים הוצגו שלוש חלופות אפשרויות לאותה נקודת זמן שעליהם דנו. האפשרות שהועד הקודם החליט לאמץ לאחר הדיונים היתה העדפת בנייה חלקית ובשלבים לפי התב״ע הישנה. ואכן, ברוח זו נחתם ההסכם עם צ.פ. ב־2020.
מתוך המצגת של ערב השולחנות העגולים בו הוצגו החלופות
דא עקא שמאז השתנתה המציאות בעיקר כתוצאה מ״הטלת פצצה״ על היישוב בדמות ״קו כחול״ מעודכן שגרע 35% מהבתים ושהעמיד בסכנה את הבניה והפיתוח. בתקופת זמן זו כבר היה ועד חדש שנאלץ להתאים את ההסכם לגזירות ולהשלכות שהיו על כלל היישוב.
השילוב של: בחירת וועד חדש, השנים שחלפו מאז ערב השולחנות העגולים, האסיפות והדיונים הרבים שהתקיימו לאחריו ושינוי המציאות בשטח גרמו לכך שאותו ערב, שהיה מאוד מרכזי עבור משתתפים רבים, נשכח. מצד אחד אנחנו לא הועד שעשה את השינויים בהסכם, אך מצד שני (וכך גם קבעה ועדת ביקורת) כל השינויים נעשו בסמכות ולפי כללי מנהל תקין. האם היה עדיף לו היה מתקיים אז דיון ציבורי באותה מתכונת שהיה מתייחס לערב השולחנות העגולים? ייתכן שכן.
בכל מקרה, במידה ולא נצליח לשנות את ההסכם כך שישמור על הדשא הגדול ויכלול את שורת השיפורים - נחזיר את ההכרעה לידי הציבור.
מה ירוויח היישוב מהבנייה?
המשך הפיתוח של תקוע הוא צורך קיומי וערכי כאחד. זהו חלק מהחזון הציוני שהנחה את מקימי היישוב – לפתח את ארץ ישראל ולהעמיק את אחיזתנו בה. הבנייה החדשה איננה רק סיוע לשכנים ולחברים הזקוקים לבית, אלא ביטוי לרצון להמשיך ולצמוח כאן, בארץ הזו. הפיתוח יחזק את תקוע ב׳, יביא אליה חיים חדשים, שמחה וילדים ברחובות, ויעניק לשכונה נשימה מחודשת. כל זאת מתוך אהבה עמוקה לוואדי תקוע ובאיזון עדין בין שמירה על הטבע לבין המשך צמיחת היישוב. כחלק מהתהליך צפויים גם שדרוג תשתיות וכבישים, הקמת מבני ציבור, גינות ושטחים ירוקים – שיתרמו לאיכות החיים של כולנו.
1
שדרוג תשתיות הכבישים והחשמל
2
הקמת שכונת קרוואנים חדשה
3
פיתוח גינות ציבוריות, שבילי אופניים, ושטחים ירוקים בהיקף פי 5 מהקיים כיום
4
הקמת מבני ציבור, מתחם חנויות ואזור תעשייה
5
ביצוע עבודות פיתוח בהיקף משמעותי ליישוב
מה עלול לקרות אם נעצור את הבניה באופן חד צדדי?
עצירה חד-צדדית של הבניה באסיפת חברים עשויה להביא לתביעות על הפרת חוזה שמשמעותם סיבוכים משפטיים והפסדים כספיים שקשה להעריך את ההיקף שלהם ובסבירות גבוהה יפגע בשלב א של הבניה ובתושבים מרשימת מבואות ההיסטורית שמחכים כבר שנים לבנות את ביתם.
אז איפה אנחנו נמצאים היום?
מתוך קשב לשיח הציבורי ולאחר קבלת המלצות ועדת הבניה במלואן, הוועד אימץ שורה של שינויים משמעותיים בתכנית שמספקים מענה לחששות של תושבים רבים מפגיעה בוואדי ובדשא הגדול. אנו יכולים לומר בביטחון שלאחר שיוטמעו השינויים האלה, תכנית הבנייה תהווה איזון זהיר בין צרכי היישוב לבין שמירה על הטבע ועל האופי של תקוע.
אנו מאמינים שהשינוי המוצע הוא טוב לא רק ליישוב אלא גם עבור תושבי תקוע ב׳ שיקבלו כבישים טובים ובטוחים יותר, מבני ציבור, שטחים ירוקים בהיקף גדול פי 5 מהקיים היום.
עד להטמעת השינויים - לא תתבצע בנייה בשטח!
כעת אנו מבקשים את אמון הציבור כדי להוביל את השינוים. עד אז אנו מתחייבים להקפיא את המצב באזורים שבמחלוקת.
במידה ולא נצליח להטמיע את השינויים - נחזיר את המנדט לאסיפת חברים כדי לדון ביחד באפשרויות.
4 מחברי הועד בסיור בשטח